乾皇现在可谓是心里己经乐开了花,这个好侄子,果然是自己的福星,转眼之间,自己的大难题全都扔出去了,能不能完成,就看这个好侄子的本事了,至于铁矿什么,虽然答应了给他两州的铁矿,但并没有说是哪两州,给的那两个地方有没有铁矿,有多少,那就不管他的事了,反正他给了。`如.蚊?蛧_ _追~嶵,新!彰!节\
倒不是乾皇抠搜舍不得给,而是这个时代铁矿探测工艺还不是那么先进,铁矿作为战略物资,朝廷也很紧缺,不敢一下子给李成安太多,若是李成安真的缺了,他也会想办法给这个侄子匀一些。
毕竟刚刚给了他蜀州的铁矿,一时半会儿,也够李成安折腾一阵了。没过多久,乾皇的声音再度响起。
“成安,你刚才说做了官就必须要贪,否则就没法往上走,其实朕也知道,几年前也想过去改变,但是朕也改变不了,这大乾若是长此以往,怕是又要走前朝的老路了。”
李成安将手中的荷花轻轻放入池中,看着它在水面上打着转儿:"陛下,这没什么,为官嘛,人情世故这些都是跑不掉的,若是能做事的贪官还好一点,若是不做事的贪官,就是苦点百姓罢了,对陛下没什么影响。"
乾皇意味深长的一笑:“混账东西,你这是在嘲讽朕?”
“臣哪儿敢啊,不过臣说的好像也没毛病吧,确实对陛下没啥影响啊,百姓苦一点罢了,他们的底线可比世家低太多,只要他们能活下去,这大乾就走不了前朝的老路,若是陛下想解决这件事,现在还不是时候。\如^闻·罔. -已¨发~布!蕞-芯\彰·结^”李成安解释道。
“而且贪官嘛,都是陛下养的,以后缺银子了,拿来杀一批,总比税收来的快,这也是陛下暗卫存在的意义的,不是嘛?”
一旁的王全额头开始渗出了细汗,这个小祖宗,当真是什么都敢说啊,虽说是和陛下是一家人,但好歹君臣有别,别说现在了,就算纵观史书,能有几个臣子敢对君王这么说话,有些事是不能放在台面上来说的,若是别人,只怕是刚开了个头,脑袋就得搬家了。
乾皇却丝毫没有介意,这些话哪怕是太后,也不曾对他说过,他很喜欢李成安的性子,一家人就应该有一家人的样子,若是什么都藏着掖着,还算什么一家人?哪怕是他是皇帝,但他依然是个人。
他饶有兴趣地挑眉:"哦?你小子倒是什么都敢说,就不怕朕治你的罪?"
“陛下要治罪早治了,还会守着这个烂摊子这么多年,并且放任我们一家在蜀州逍遥快活?而且这也不是什么大事,历代君王都这么想的,也是这么做的,只不过没人放在台面上说而己。.d+a.s!u-a?n·w/a/n!g+.\n`e_t¨”李成安解释道。
“朕若是不想走这条老路呢?你不妨给朕说说,你小子难得进一次宫,朝堂上的事你父王手握兵权,也不好插手太多。”
李成安摇了摇头:"现在还不是动的时候,陛下还是再等等吧,若要渐渐改变这些,给那些有能力有抱负的官员一个好的环境,归根结底还是要从吏治入手。
陛下可曾想过,为何每次吏治整顿都收效甚微?因为咱们大乾的官员考评,大多全凭自己上官的一纸文书而来,也就是说,世家只要占住了一个位置,那这个位置以下的官员,都得听他的,否则一辈子前路无望。"
乾皇若有所思地点头:"没错,那你的意思是..."
"要改变这个,就只能把他们这个权力无限削弱。"李成安眼中精光闪烁,"在官员的考核上略微做些改变,把这个权力给它分出去。"
"分出去?"乾皇面露疑惑,"大乾官员不知凡几,你想怎么分?"
"做官既然是为民做主,自然把这个权力分给百姓了,臣的想法是把官员考核分为西大类:政绩、能力、廉洁、风评。
政绩这个东西,他们每年在地方上做了什么,他们自己心里最清楚,这个让自己去写,然后呈报朝廷,朝廷对他们做的事情进行核实,然后给出一个评价,不再由上官进行评写。
而且让他们呈上来的东西必须要有来年治理的计划,这样一来,地方治理上若有偏差,朝廷也可以及时纠正,但是臣建议除非是重大错误,否则不要去指手画脚,容易出问题,毕竟京都的人,不可能那么了解那个地方的情况。”
李成安说的这个,就类似于后世的一个年终总结和一个来年工作计划,毕竟自己也是淋过雨的人,来到这个时代,也想让别人淋淋雨,在商行,他依
然沿用的这一套,总之就是一句话,自己吃过的苦,总要让这个时代的人再吃一遍。
“至于能力,这个可以交给他们的上官,毕竟自己属下办事怎么样,他们心里清楚,也不能完全把他们的权力给没收了,不然他们也不好管自己的下属。
风评嘛,陛下的那么多暗卫可不是白养的,让他们去百姓中询问这个官吏平日做的怎么样,让暗卫记录下来呈报给朝廷,但是这个问的对象,要全面一些,商贾、农夫、学子甚至是当地豪绅,每个群体都取一部分,尽可能全面些。
毕竟有的官员重教育,有的官员重商业,只有全面的的东西才有参考价值,这样一来,一个官员的强项是什么,弱项是什么,一目了然,日后提拔、平调或者下放,都能有个合理的安排。"
“那廉洁呢?”
“廉洁这个没法查,也查不了,上有政策下有对策,而且也不能做的太狠,水至清则无鱼,只要能做事,拿点儿就拿点儿吧,一棒子敲死了,没人干活了,朝廷单设一个廉政司吧,用来巡查天下,给他们头上挂一把刀子就行了,廉政司的权力不能太大,只能查,不能抓,不然要出问题的,人员两年一轮换。”
乾皇沉默良久,在脑海中反复衡量李成安的所说的东西,首到一阵微风吹过,他才缓缓开口:“你说的没错,办法是个好办法,但若是现在实行,阻力太大。”
“陛下回头还可以让他们政绩公示。”
"政绩公示?"
"正是。"李成安解释道,"各州县需在衙门外立牌,公示钱粮收支、案件审理等要务,让百姓都能看见。若有虚假,百姓可首接向朝廷廉洁司举报。"
乾皇眼前一亮:"好一个阳谋!如此一来,那些没能力的贪官污吏就很难做了,几年以后,大乾也不会似这般官员紧缺了。"