李浩然之所以感觉头大，是因为秸秆禁烧工作不是乡村干部努力就能做好的。/%咸%(鱼[ˉ]看?书￥@ ·追?-+最@新!章′节2$
看似只是不让老百姓烧秸秆，但深层次的问题是政府禁令与群众需求之间的矛盾。政府的禁令从某些角度来说是好的，可以一定程度上有效防止大气污染。群众需求也是正常的，是为了更好地耕种土地、获取粮食，这是涉及收入和生存的大问题。要想让老百姓完全服从政府的禁令，还有很长的路要走。从秸秆禁烧到现在，差不多也有近十个年头了。这十年间，政府从一开始的一禁了之，到给基层政府、村级组织施压、考核，再到想方设法进行秸秆综合利用，目前已经初步产生实效。在政府的禁令之下，在乡村干部巡逻宣传和高压检查下，百分之九十多的老百姓还是选择服从，将秸秆搬离田地，或者是就地粉碎还田。但秸秆焚烧可以产生草木灰，对土壤增肥、减少病虫害有明显作用，所以还是有那么个别老百姓，就是要想方设法烧秸秆。就算乡村干部制定了《秸秆禁烧责任书》，并且找到每家每户签订，而且上门宣传政策，但还是有老百姓半夜偷摸去烧。前世李浩然在乡镇待了十几年，可没少参加过秸秆禁烧工作，常态化禁烧期时，就是农口和环保的同志负责。但春秋两季庄稼收获后的关键时期，一旦局势控制不住时，乡镇全部干部都会行动起来，放下其他一切工作，深入到每一个村、每一个社、每一块田地间，去宣传、去排查、去整改。宣传啥？宣传秸秆禁烧政策，其实宣传来宣传去，老百姓的耳朵都起茧子了，不可能不知道政策，但他还是会冒险去烧。排查啥？去每一块田地间，排查有没有烧过的痕迹。如果有焚烧秸秆产生的草木灰，就会在田地里面形成一块块黑色的痕迹，环保部门称之为“黑斑”。环保部门会根据空气指标情况，到污染较为严重的地方，放飞无人机进行高空巡查和拍摄，一旦发现地上有“黑斑”，就视为焚烧过秸秆，并且记录在案，轻则进行通报批评，重则纳入绩效考核，扣除生态环保经费，更严重者，甚至对相关责任人进行处分甚至是免职处理。有时候，基层干部就想不通，老百姓在自已家的田地里烧自已家的秸秆，就可能把乡镇领导干部和村干部整下课。有时候想想，其实体制内工作风险也很大。可以说是无处不在！那么整改工作，就是及时整治这些“黑斑”。一旦发现“黑斑”，就会立即安排旋耕机，把“黑斑”耕掉，机器到达不了的地方，也要安排人拿锄头去翻地，用新土覆盖“黑斑”。乡镇干部对下无法完全管住所有老百姓，还会被个别老百姓阴阳怪气甚至是辱骂，对上又无法反抗上级的政令，两头受气之下，只能想方设法尽快整改问题。 只要没有被环保部门抓住“把柄”，拍下证据，这项工作就没有问题，所以就出现了乡村干部与市、县环保部门斗智斗勇的局面。如果能在市、县环保部门发现问题之前就及时整改，那就万事大吉。但是谁也不知道市、县环保部门什么时候暗访督查，也不知道暗访督查那块区域，更不知道这个区域里到底还有没有“黑斑”遗漏，甚至会不会有老百姓在市、县暗访督查时，正烧得起劲的情况。这也是李浩然头大的原因。所以这项工作，在很多基层干部看来，也是一项运气工作。运气好，就算烧几把火甚至十几把火，没被查到，就万事大吉。运气不好，哪怕地上有一块“黑斑”，那也是烧火的罪证。′?齐`盛@*小?:*说d网1x ???最_新3?÷章?:?节)￠2更°>(新!快￥.在李浩然看来，这项工作，真的就只能尽人事听天命了！作为基层干部，最重要的还是尽人事，只要把自已该做的工作做到位，就算有问责，也能减轻或者免除责任。更何况，李浩然还有系统。这天早上刚起床，李浩然的情报系统，就发挥了作用。【叮......】【今日情报已更新！】【1.昨天你参加了清河县秸秆禁烧工作推进会，获得情报——今天下午3点，县环保局将到小河乡暗访秸秆禁烧工作开展情况。】【2.昨天你召开了小河乡秸秆禁烧工作推进会，获得情报——今天小河乡将有12起焚烧秸秆的情况发生。】【3.昨天你搜索了秸秆综合利用相关信息，获得情报——杨恒泰最近正在考虑创办秸秆综合利用企业，但还在犹豫之中。】
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