“隋开皇年间，太行以东的河北平原一片繁荣，幽蓟桑叶暗川原，黎阳仓收储河北诸州粮食，储粮三百万石。”
卫州，黎阳。
李逸一行自运河行船至黎阳，看着黎阳山下的黎阳仓城，大家都很感慨。
当年瓦岗崛起中原，就是靠着拿下了洛口和黎阳两座大粮仓，这才能号令中原各路义军。
黎阳地理位置重要，自古以来水源丰富，境内有黄河、淇水、卫河等，水路交通发达，东汉末袁绍就在黎阳储藏粮食。
后来曹操修建以邺城为中心的漕运系统，南通黄河，北达边塞，更使得黎阳仓吸收河北仓粮的能力大大提升。
从汉到唐，皆在黎阳大伾山北麓置仓城。
“这个位置选的好啊，襟山带河，黄河横贯其境，而位于黄河折弯下游的黎阳津，更是历来兵家必争之地，是南北交通要冲。”
汉魏以来，黎阳就一直是军事重镇。
史书记载里，在这发生的战争不计其数。
黎阳仓城距离黎阳县城仅两里，修在大伾山南麓，易守难攻，隋炀帝开通永济渠运河后，仓城西靠永济渠，东临黄河，水运便利。
李逸一行人进入黎阳仓城。
仓城还在，
可已无粮食。
黎阳仓全盛时储粮三百万石，修建有许多地下粮窖，这些地下粮仓，在这里的气候条件下，储粮有很大优势，防风雨，防鼠雀，防水火，防盗贼，
储粟谷，可存十年。
选在大伾山上的黎阳仓，土质干燥纯净，既便于交通运输，又能很好储藏。
“当年征辽东时，连江南的粮食也运来此处，运粮船连绵河上数百里。”
亲历过三征辽东的人，每提到那事都不由的叹息。
大业中的隋朝，那是何等强盛。
国家各大粮仓储粮数千万石，带甲百万，可硬是死磕辽东高句丽，最后搞的民怨沸腾，忽然就亡国了。
曾经黎阳仓积攒的数百万石粮食，
反倒是后来成了杨玄感、李密等人叛乱起兵的本钱。
隋朝当年是真富有，
杨广这才能够东征西讨，又是建东都又是挖运河的。
汉武帝当皇帝几十年，穷尽一生，把国家都快搞的油尽灯枯了，也只做了北伐匈奴这么一件事。
隋炀帝杨广在位十来年，却是搞了无数世纪工程。
马周指着那空空的一个个地下仓，“什么时候黎阳仓中，三百万石粟再积满，天下也就真正又由乱到治了。”
云定兴觉得说难很难，说易也易。
“想当年隋文帝刚称帝时，天下还未一统，经历了三百余年大分裂，可他用了并不算久的时间，统一中原，然后北击突厥，励精图治，进行一系列的改革，
很快全国安宁，户口大增，仓储丰实，南北民众得以休息，社会空前繁荣，开创了开皇之治的盛世。”
“文帝用了八年时间统一南北，二十年间，天下无事，海晏河清，朝野欢娱，人物殷阜。”
大唐现在面对的局面，再怎么说也比当年杨坚那时要好的多。
毕竟大业末虽乱，但也没乱几年，还经历了隋开皇盛世，大业初中期也是很兴盛的。
现在朝中许多大臣就认为，只要拨乱反正，便能重新恢复盛世。
废掉炀帝那些乱七八糟的政策，恢复到隋文帝时的政策。
从郡县改回州县制，再到律法、军事、外交、内政等一系列政策回调，他们觉得就能回到正轨。
租庸制、府兵制、均田制、州县制、科举制，这些都是现成的，照抄就行了。
做为地方封疆大吏，
李逸其实就照着那条路走，会很轻松，甚至能出政绩。
可李逸不管是在河东，还是在山南河南时，他在那些短暂的安抚地方的时候，采用的一些政策，虽说是战时临时性的，却已经显露出与旧制的很大不同。
比如说隋唐基本税制那是租庸调制，以课丁课户为本。但李逸在几地，却是另辟蹊径，减免租调的同时，征收两税，以家庭财产高低立户等征户钱，以拥田亩数量，按田亩征地租。
李逸的这种临时两税，相较传统租庸调，能够更好的征上钱，避免对穷困百姓的压迫，能缓解动荡，但是无疑触及中上阶层。
再一个，这种两税法，相较于只按丁征税法，操作更难，毕竟户税得先定户九等，地租又还得先普查清查田亩，而这些可都不容易。
尤其是容易出现舞弊，
地方胥吏，往往都是地方豪强家出身，或是跟地方豪强们勾结的。
李逸此前也只是临时试行，手里有兵，靠杀鸡儆猴之法，杀一些胥吏、豪强，只要能征上一笔钱粮，他也没要求的那么准确。
反正都是权宜之计。
但现在真正主政一方，就不同了。
如今河北，就跟这黎阳仓一样被掏空了。
李逸就算有办法发行债券能够借来一大笔钱，但具体操作经营，这些钱能不能用到百姓身上，效率能不能跟上，也很难。
云定兴也算是从底层一路走上去的，不是那种世家出身，只知文章的人。
他很佩服李逸的敢想敢干，但也还是愿意提醒一下，他一把年纪还要跟着李逸东奔西走，也是看中李逸如此年轻，身居高位，又很有本事，想着能够跟随李逸在新朝立些功劳，
不为自己，也为自己的儿孙们考虑。
他不像杨恭仁萧瑀陈叔达窦抗郑善果裴世矩等都是名门世家出身，曾经站错了队现在就得积极弥补。
“千头万绪，大总管打算从哪开始？”
“云公有何建议？”
云定兴也很干脆直接，“如今债券之事，看来是可行了，这也是开了个好头。
但是借来的钱，能不能办成事，关键还在于人。
可以说，更主要的不在于官，而在于吏。”
苏威也曾跟李逸说过，地方治理首要是吏治。
毕竟事在人为。
再好的政策也得有人执行，好经让歪嘴和尚念，好经也变歪经。
政策执行过程中变形，甚至变歪，变坏是很可能的。
现在这河北的情况更特殊些，
官几乎换成了朝廷中央的，吏却还都是河北地方的。
那李逸这个上官的政策，底下这群小吏能否贯彻实行？
不好说。
尤其是当出现重大改革，必然触及许多旧利益既得者，那有人可能就要故意捣乱，阳奉阴违。
“云公定是早有良策吧？”
“一些老生常谈而已，某身为大王的幕僚，就抛砖引玉吧。我提几点，大王在长安向圣人奏请将洺州大总管府由八州改成三州，又把县并撤到二十八县，
我觉得这一步非常好。
接下来我们回到洺州，便可着手立即推行合州并县之事。
八个州的官员，只能留下三个州官员，谁上谁下谁调走？”云定兴笑笑，“大王正好可借此机会，对洺州府来一个人事大调整，
能者上，庸者下。
能理解大王政策的留，不能理解的走。
同样的，借此机会，把各州县的吏也要大调整，罢撤一批，调换一批，优选重用一批，
如此调整后，就等于八个州的官吏里，精选出最好的一群人充实三州。”
改革，吏治为先，苏定兴不愧是曾干到太尉的人，那比李逸现在这个司空位置还高。
确实有几把刷子。
李逸先想到了发行债券，为他的改革新政提供了基础条件，而云定兴则直奔着人事而去。
有好政策，还得有好官吏执行。
借裁州并县之机，
八个州的官吏里精选出三个州的能吏、听话的吏，下面的二十八个县一样的，裁撤、调换，甚至是新征辟。
就是得打破原来的那套体系。
把州县两级理顺了，把官吏理齐了，那才是深入基层乡村，跟那些豪强地主大户们打交道。
当然，在具体的执行上，
肯定也少不了要经历一番博弈，但以李逸的权势地位，他手头既有亲兵卫队，还能调动朝廷驻在地方的中央军，以及地方上的府兵，乡兵等。
掌握着这么硬的枪杆子，
谁不识趣，那找几只鸡杀了儆猴，也是必然的。
而挑选出一些识时务，甚至是以往怀才不遇的人予以重用，立个榜样也是必然。
李逸上任第一板斧，是发债券，是用一些地方官府的行政权力，来跟豪强大户们交换利益。年息五分的低息债券借款，做为启动洺州发展的油料。
而云定兴来河北，献的第一策，是吏治。
俩人还挺默契。
李逸不在乎云定兴是不是以前拿女儿献给隋太子杨勇而上位，也不在乎他后来献计杀杨勇诸子，连自己外孙也没放过，
他更不在乎云定兴做过王世充的太尉。
云定兴现在是他高级幕僚，他看中的是云定兴能不能替他出谋划策，而不是要求他的道德良好。
云定兴三子五孙，之前在洛阳也都有官职，三个儿子都是三品的将军，孙子们也都有五品官职。
但现在归附大唐，
仅云定兴封了个归德郡公爵，授为李逸的武安王友，子孙还闲着。
李逸笑着跟云定兴说，让他去信长安家中，把这三子五孙都叫来洺州，先在他这帮忙，到时做出点成绩来，他也好向天子举荐。
“派人去洺邢诸州通知，八州九品以上流内官员，全部来洺州城。”李逸纳谏如流，决定先治吏。“我要给他们先来一场考试。”
考试既有笔试也有面试，还有对他们以往任内的考核，他要通过这场考试，决定谁留谁走。
决定谁升，谁降。
八州官员考完，接着再考州吏，先考杂任再考杂职，那些胥役小吏先不管。
一层层考下来，换是能用、可用的人。
各州官吏考完，再考各县的官吏。
等把官吏理顺了，才能进入下一轮。
李逸对自己幕府的一众人道：“这次考核得快，不能拖延太多时间，我是主考，你们都来协助。”
(本章完)